控投入 重实效,把钱花在“刀刃上”-----对投资项目管理的所思所想
发布日期:2021-11-05    作者:邹 若    
0
企业项目投资是维持生产经营正常运转,提高生产工艺技术水平,提升企业核心竞争力的必要措施。近年来,随着市场持续回暖和环保要求提高,汉钢公司生产维修、技术改造、环保提升等投资项目数量呈逐年递增趋势。但悉心盘点,是否所有完工项目的产出均大于投入?值得探寻。
综合分析近3年投资项目实施情况,有些项目存在前期考察调研不充分、立项随意性较大、技术方案不完善等现象,导致项目建成后,达不到立项所要求的效果。表现出“重上项目、轻投资效果”,上项目前缺乏充分调研及可行性分析,造成盲目上项目。导致这样的后果,我认为问题主要出在立项随意、效果评价工作的滞后,没有形成对已完工投运项目的投资目的、实施过程、经济效益进行系统的、客观的分析,没有对达不到效果的项目追究责任。后评价工作没有充分发挥考评投资效益、降低投资风险、提升项目管理水平的综合效能,导致部分项目投运后没有达到立项预期效果,造成人、材、物的浪费,同时,也对公司盈利水平产生不利的影响。
究其原因,还是因为在项目实施过程中缺乏系统性管理机制,尤其是没有相应的后评价追责办法。为了有效堵塞此类漏洞,应当及时采取措施,从立项“源头”抓起,评估与控制投资费用的同时,提高立项的严谨性、估算的准确性、设计的完整性,项目实施的可行性,强化实施阶段的管理力度,规范竣工验收标准,制定后评价追责办法,建立投资项目全生命周期管理体系,将会有效解决项目管理工作中存在的现实问题。
那么,具体应该怎么做?我认为要强化以下几方面工作:
一是建立立项申报责任制:制定严格的奖罚措施,避免“口头嘉奖”“口头追责”这种“挠痒痒式管理”,将责任落到“人头上”。各主体单位主要负责人对本单位申报的项目负总责,项目提出人对项目的必要性、时效性、目的性和技术协议、实施方案的准确性负主责,有效控制随意立项问题,其他相关人员(评审及审批人员)负连带责任,要能够保证所上项目在一定时期内产生应有的经济和社会价值。从而让所有项目决策链条上的人都“紧张”起来,重视“后果”,让“花式”项目、“前建后拆”项目无处遁行,有效节约资源。
二是建立项目考核机制:项目后评价环节不当“老好人”,项目投资必须要有“秋后算账”的动作。为保证投资项目建成后达到预期效果,夯实各立项主体单位职责,公司对项目申报人员收缴适当数额的项目达标保证金或主要负责人设立军令状,对项目建成未达产达效的项目负责人扣罚保证金或按照军令状约定内容进行处理,以提高项目主体单位和项目负责人的责任心。项目投资要存有胆战心惊、如履薄冰的思想,才能最大限度控制费用,杜绝浪费。
三是建立项目管理奖励激励机制:如果考核是引导有效投资的“利剑”,那么奖励就是催人奋进的“能量补给”。在实施项目管理考核机制的同时,建立相应的奖励激励机制,对提升项目管理能力和专业管理水平至关重要。对项目后评价内容进行分级量化,对评价结果设定奖励等级,按照项目效益保证金进行相应比例的奖励。或对项目管理人员给予职务、待遇的提高,有效激发项目管理人员的创新意识、工作热情和项目负责人的责任担当。
四是建立系统的项目管理体系:从公司层面建立健全投资项目全生命周期管理体系,对可研、立项、设计、招标、实施、投运、后评价各个环节形成垂直管理,使立项目的贯穿于整个项目实施全过程,防止出现各环节衔接脱节或管理盲区。
俗话说:“吃不穷穿不穷,万事不预必受穷”。项目投资管理是一项复杂程度高、涉及专业广、实施环节多的综合性工作,是企业不断发展壮大的体现,也是除产、供环节中的又一花钱“大户”,如果不精打细算,三思而后行,终将慢慢掏空企业,寅吃卯粮。我们项目投资战线上的每一个人都不能做“局外人”,要牢固树立“花自己钱办自家事”的思想,加强立项审批管理,利用科学合理的奖惩机制,建立完善的管理体系,逐步提升项目管理人员的整体水平,彻底解决目前项目管理中存在的弊端,把真金白银用“刀刃上”,逐渐形成“鸡生蛋,蛋生鸡”的良性发展局面,打造公司健康、可持续发展的繁荣景象。(工程管理部 邹若